Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm phát biểu thảo luận tại Tổ 1 (TP. Hà Nội)

Chú trọng không gian ngầm, rút ngắn khoảng cách nội - ngoại thành

Theo Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, từ đầu năm đến nay, Hà Nội đã làm được rất nhiều việc, có những việc trước đây chưa từng thực hiện. Thành phố đã bắt tay triển khai nhiều nhiệm vụ mới; tốc độ phát triển chung cơ bản đáp ứng yêu cầu đặt ra và mở ra nhiều hướng phát triển mới.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước dẫn chứng, vừa qua Hà Nội đã khẩn trương hoàn thành Quy hoạch Thủ đô với tầm nhìn 100 năm, hiện đang tiếp tục triển khai các quy hoạch chi tiết, quy hoạch phân khu và các nội dung cụ thể. Quy hoạch này đã thu hút sự quan tâm rất lớn của cử tri, Nhân dân Thủ đô và cả nước; đồng thời, định hướng tầm phát triển của Hà Nội, tạo cơ sở triển khai các chính sách cụ thể đối với từng lĩnh vực, từng ngành và từng khu vực.

"Đây là nhiệm vụ không phải địa phương nào cũng thực hiện được", Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nêu rõ, công tác quy hoạch hiện nay không chỉ dừng lại ở không gian trên mặt đất. Định hướng phát triển của Hà Nội vẫn lấy mặt đất làm nền tảng, nhưng bên cạnh đó, thành phố đã tính đến quy hoạch tầng hầm, không gian ngầm. Qua nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế có thể thấy nhiều quốc gia đã hoàn thành quy hoạch không gian ngầm, đã triển khai trên thực tế. Ví dụ như Singapore, mặc dù diện tích rất nhỏ, quy hoạch mặt đất đã hoàn thành từ lâu, quy hoạch không gian ngầm cũng đã hoàn thành; hiện nay Singapore tiếp tục phát triển không gian trên cao và mở rộng ra biển.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm phát biểu thảo luận tại Tổ 1 (TP. Hà Nội)

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cho rằng, bên cạnh sắp xếp, chỉnh trang mặt bằng trên mặt đất, Hà Nội đã tính đến quy hoạch tầng hầm, không gian ngầm bởi đây là một định hướng rất cần thiết cho quá trình phát triển lâu dài của Thủ đô. Ngay trên không gian mặt đất, Hà Nội cũng phải tiếp tục quy hoạch lại. Cần tổ chức lại không gian khu vực trung tâm thành phố, phát triển các đô thị vệ tinh và xây dựng kế hoạch giãn dân khu vực nội thành. Chỉ khi thực hiện được việc giãn dân mới có thể chỉnh trang đô thị, quy hoạch lại không gian phát triển đồng bộ.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cũng yêu cầu phải từng bước rút ngắn khoảng cách giữa nội thành và ngoại thành. Sở dĩ nhiều người vẫn muốn bám trụ ở khu vực nội thành vì việc đi lại còn mất rất nhiều thời gian. Nếu quy hoạch hợp lý để rút ngắn thời gian di chuyển, chẳng hạn từ các khu đô thị mới về khu vực trung tâm, khu vực Bờ Hồ, chỉ còn khoảng 10 - 15 phút thì sẽ tạo ra sự thay đổi rất lớn.

Theo chia sẻ của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nhiều người dân ở khu vực phố cổ cho biết nếu điều kiện đi lại thuận lợi thì họ sẵn sàng chuyển ra các khu đô thị mới với điều kiện sống tốt hơn. Đặc biệt, người dân cho rằng nếu được chuyển đến những khu đô thị mới, sống trong các khu chung cư với điều kiện tốt hơn và chỉ mất khoảng 10 - 15 phút để trở về khu vực trung tâm thì người dân sẵn sàng chuyển đến sinh sống, đồng thời bàn giao lại mặt bằng để Nhà nước chỉnh trang đô thị, tổ chức lại kiến trúc, quy hoạch không gian và triển khai các công trình phục vụ lợi ích chung.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước khẳng định, Hà Nội cũng đang rà soát, điều chỉnh quy hoạch giao thông, bổ sung nhiều nội dung quan trọng, từ hệ thống đường bộ, đường cao tốc, tàu điện ngầm và đường sắt đô thị, bảo đảm kết nối giữa trung tâm với các khu vực ngoại thành. Đáng chú ý, vừa qua Hà Nội đã động thổ, khởi công xây dựng khoảng 300km đường sắt đô thị và đang nỗ lực đẩy nhanh tiến độ để sớm đưa vào khai thác, sử dụng.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước khẳng định, nếu trong vài năm tới Hà Nội hoàn thành được khoảng 500km đường sắt đô thị thì diện mạo của Thủ đô sẽ thay đổi rất lớn. Khi đó, việc đi lại của người dân sẽ thuận lợi hơn rất nhiều, góp phần giải quyết ùn tắc giao thông và tạo động lực mới cho sự phát triển. Đó là một trong những định hướng phát triển rất quan trọng của Hà Nội trong thời gian tới.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm phát biểu thảo luận tại Tổ 1 (TP. Hà Nội)

Quy hoạch Trung tâm chính trị Ba Đình, không gian trung tâm Thủ đô

Cùng với quy hoạch trên mặt đất, Hà Nội đang phối hợp với các cơ quan nghiên cứu một số quy hoạch quan trọng, trong đó có Quy hoạch Trung tâm chính trị Ba Đình. Mục tiêu là xây dựng nơi đây thực sự trở thành trung tâm chính trị của đất nước, với tầm nhìn dài hạn, đáp ứng yêu cầu phát triển của Thủ đô trong giai đoạn mới.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nhấn mạnh, trước mắt, việc quy hoạch phải hướng tới phục vụ kỷ niệm 100 năm thành lập Đảng. Trung tâm chính trị Ba Đình phải có diện mạo mới, khởi sắc hơn, xứng đáng là trung tâm chính trị của cả nước để Nhân dân cả nước đều nhìn thấy được sự phát triển của Thủ đô, nhìn thấy được những thành tựu của cách mạng Việt Nam sau 100 năm dưới sự lãnh đạo của Đảng. Trung tâm đó cũng phải có những biểu tượng xứng tầm với vị thế của đất nước và của Thủ đô.

Đối với khu vực trung tâm Hà Nội, đặc biệt là khu vực xung quanh Hồ Gươm, hiện nay đang nghiên cứu nhiều dự án, nhiều đề án về định hướng phát triển. Cần xác định rõ trục phát triển truyền thống Bắc - Nam, những công trình, không gian mang tính biểu tượng của Hà Nội để nhân dân cả nước, khách quốc tế, cũng như người dân ngoại thành đều có điều kiện đến với trung tâm Thủ đô, được tham quan, thưởng thức và cảm nhận những giá trị văn hóa của Hà Nội.

Liên quan đến không gian phố đi bộ quanh hồ Hoàn Kiếm, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nhấn mạnh, cùng với tổ chức không gian đi bộ, cần nghiên cứu quy hoạch đồng bộ các khu vui chơi, các cụm văn hóa và các hoạt động cộng đồng phục vụ Nhân dân. Những hoạt động văn hóa truyền thống cũng cần được tổ chức thường xuyên, tạo nên sức sống cho không gian trung tâm của Thủ đô.

Đáng chú ý, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cho rằng bên cạnh các công trình tưởng niệm liệt sĩ hiện nay, cần nghiên cứu xây dựng những không gian để tôn vinh, tri ân các thế hệ đã cống hiến, hy sinh vì đất nước trong suốt chiều dài lịch sử dân tộc. Hiện nay, chúng ta đã có Đài tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ, đó là việc rất đúng và rất cần thiết. Tuy nhiên, Nhân dân cũng mong muốn có những không gian để tưởng nhớ, tri ân những người dân bình dị đã đóng góp, hy sinh cho đất nước qua các thời kỳ lịch sử. Vì vậy, Hà Nội cần nghiên cứu quy hoạch những không gian phù hợp để tưởng niệm, tri ân các thế hệ anh hùng và Nhân dân đã có công với đất nước.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm phát biểu thảo luận tại Tổ 1 (TP. Hà Nội)

Nhiều kết quả tích cực trong lĩnh giáo dục

Bên cạnh công tác quy hoạch, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cũng đánh giá cao Hà Nội khi đạt nhiều kết quả tích cực trong chăm sóc sức khỏe nhân dân và lĩnh vực giáo dục. Đối với giáo dục, chuẩn bị bước vào năm học mới, Hà Nội đã có nhiều chuyển biến tích cực trong công tác tuyển sinh, bố trí đội ngũ giáo viên, sắp xếp trường học và tổ chức lại hệ thống giáo dục, cơ bản khắc phục được tình trạng thiếu giáo viên.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cũng chỉ rõ từ việc sắp xếp tổ chức bộ máy, sẽ có thêm nhiều trụ sở, công sở và quỹ đất được bố trí lại. Sau khi tinh gọn, nhiều cơ quan được hợp nhất, thu gọn đầu mối thì chính những quỹ đất đó có thể sử dụng để xây dựng trường học, nhà văn hóa, công trình công cộng, trụ sở xã, phường và nhiều thiết chế phục vụ Nhân dân.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước khẳng định sẽ lấy Hà Nội làm mô hình thí điểm để mở rộng ra các địa phương và các thành phố khác. "Ước lượng chỉ khoảng hai năm nữa, diện mạo Hà Nội sẽ có sự thay đổi rất lớn", Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh.

Hoàn thiện thể chế pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững

Liên quan đến nội dung của ba nhóm dự án luật được thảo luận tại Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cho rằng việc sửa đổi, bổ sung hết sức cần thiết. Bởi, yêu cầu phát triển của đất nước đặt ra với tốc độ rất cao, rất nhanh, yêu cầu đặt ra đối với hệ thống pháp luật cũng phải rất khẩn trương. Những quy định, những cách làm trước đây không còn đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh của đất nước thì phải được sửa đổi để phục vụ mục tiêu phát triển với tốc độ cao trong toàn hệ thống chính trị và toàn xã hội. Những dự án luật được Quốc hội thảo luận hôm nay cũng nhằm phục vụ mục tiêu đó, góp phần tạo cơ sở pháp lý cho sự phát triển nhanh và bền vững của đất nước.

Ngoài ra, pháp luật ngày càng phải gần gũi hơn với thực tiễn cuộc sống. Thực tiễn luôn vận động, phát sinh những vấn đề mới, vì vậy, các quy định của pháp luật cũng phải theo kịp thực tiễn. Pháp luật không chỉ có chức năng điều chỉnh mà còn phải có chức năng kiến tạo phát triển, bởi yêu cầu hiện nay không chỉ là xây dựng pháp luật phù hợp với thực tiễn mà còn phải dự báo được xu hướng phát triển của thực tiễn để pháp luật đi trước một bước. Pháp luật không chỉ quy định những điều không được làm mà còn phải tạo cơ sở pháp lý để kiến tạo những điều cần làm, tạo động lực thực hiện các mục tiêu phát triển của đất nước. Muốn vậy, phải thay đổi tư duy, thay đổi cách tiếp cận trong xây dựng pháp luật.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nhấn mạnh, việc sửa đổi các dự án luật lần này xuất phát từ yêu cầu rất thực tiễn của đất nước. Ví dụ như nhóm các luật về quân sự, quốc phòng chủ yếu được sửa đổi để đáp ứng yêu cầu tổ chức chính quyền địa phương theo mô hình 2 cấp. Những nhiệm vụ trước đây giao cho cấp huyện phải được rà soát, xác định rõ nhiệm vụ nào chuyển về cấp xã, nhiệm vụ nào thuộc cấp tỉnh. Nếu không sửa luật thì khi triển khai sẽ không xác định được cơ quan nào có thẩm quyền thực hiện.

Đối với dự án Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, các ĐBQH có nhiều ý kiến rất xác đáng. Pháp luật được phổ biến đến đâu thì người dân phải được tiếp cận đến đó; việc cập nhật, bổ sung các quy định mới phải được thực hiện thường xuyên. Những quy định vừa ban hành nhưng khi đi vào thực tiễn đã phát sinh yêu cầu điều chỉnh thì cũng phải kịp thời hướng dẫn để người dân biết và thực hiện.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cho rằng, Hội đồng phổ biến, giáo dục pháp luật cấp xã là định chế rất cần thiết, nhưng không có nghĩa lập Hội đồng để làm tăng biên chế, bộ máy. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nhấn mạnh vấn đề đội ngũ cán bộ các cấp phải đáp ứng yêu cầu thực hiện kiêm nhiệm các nhiệm vụ trong tổ chức bộ máy hành chính nhà nước nói chung và lĩnh vực phổ biến, giáo dục pháp luật nói riêng; đồng thời, phải tổ chức theo hướng tinh gọn, hiệu quả, không làm phát sinh thêm đầu mối và biên chế.

Liên quan đến nội dung thảo luận về chính trị viên và Ban Chỉ huy quân sự cấp xã, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cho rằng việc bố trí Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự cấp xã là sĩ quan chuyên nghiệp cũng rất cần thiết. Thực tiễn cho thấy, ban đầu có ý kiến cho rằng chưa cần bố trí lực lượng chuyên nghiệp. Tuy nhiên, trong quá trình tổ chức thực hiện đã thấy rõ yêu cầu phải từng bước chuyên nghiệp hóa để đủ năng lực hướng dẫn, tổ chức, xây dựng lực lượng dân quân, tự vệ theo hướng chính quy. Lực lượng dân quân, tự vệ là lực lượng nòng cốt ở cơ sở. Vì vậy, Ban Chỉ huy quân sự cấp xã phải có Chỉ huy trưởng đủ năng lực chuyên môn để tổ chức, hướng dẫn và chịu trách nhiệm đối với toàn bộ hoạt động của lực lượng này.

Theo Đại biểu nhân dân