Quang cảnh Hội nghị

Tham dự Hội nghị có bà Hà Thị Khiết, nguyên Bí thư Trung ương Đảng, nguyên Trưởng ban Dân vận Trung ương, Phó Chủ tịch không chuyên trách Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam; bà Nguyễn Thị Doan, nguyên Phó Chủ tịch nước CHXHCN Việt Nam, Phó Chủ tịch không chuyên trách Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam; các vị Ủy viên Đoàn Chủ tịch; lãnh đạo các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức thành viên của MTTQ Việt Nam; các vụ chuyên môn của Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Quốc hội, Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ.

Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Hoàng Công Thủy phát biểu khai mạc Hội nghị

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Phó Chủ tịch Hoàng Công Thủy nêu rõ, Nghị quyết số 60-NQ/TW Hội nghị lần thứ 11, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII đã thống nhất định hướng xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, sắp xếp các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng được Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ vào Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Vì vậy, việc sửa Hiến pháp lần này là rất cần thiết để tạo cơ sở Hiến định cho việc thực hiện cuộc cách mạng về tinh gọn bộ máy; xây dựng, hoàn thiện, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển đất nước trong tình hình mới.

“Phạm vi sửa đổi, bổ sung Hiến pháp lần này tập trung vào 8/120 điều của Hiến pháp năm 2013 nhằm thể chế hóa kịp thời chủ trương của Đảng về sắp xếp cơ quan của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ; hoàn thiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp theo hướng gần dân, sát dân, phục vụ Nhân dân tốt hơn”, Phó Chủ tịch Hoàng Công Thủy nói.

Đại biểu tham dự Hội nghị

Theo Phó Chủ tịch Hoàng Công Thủy, việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp là một công việc rất hệ trọng, rất thiêng liêng của cả hệ thống chính trị. Do vậy, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban chấp hành Trung ương Đảng đã chỉ đạo việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp phải được tiến hành thận trọng, khách quan, dân chủ, khoa học, hiệu quả với sự tham gia tích cực, đồng bộ của các cơ quan, tổ chức, các chuyên gia, nhà khoa học; bảo đảm sự thảo luận và tham gia ý kiến rộng rãi, tích cực của các tầng lớp Nhân dân, cán bộ, đảng viên, các chuyên gia, nhà khoa học và toàn hệ thống chính trị, tạo thành những đợt sinh hoạt chính trị, phong trào thi đua yêu nước, có trách nhiệm với đất nước trong việc sửa đổi Hiến pháp năm 2013.

Tổng Bí thư Tô Lâm cũng đã chỉ đạo:“Tiếp tục tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân về mục đích, ý nghĩa, phạm vi, nội dung sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013; đa dạng hóa các hình thức để nhân dân đóng góp ý kiến, không hạn chế, bất cứ hình thức nào; đảm bảo phát huy dân chủ, thực chất trong việc lấy ý kiến”.

Cũng theo Phó Chủ tịch Hoàng Công Thủy, ngay sau khi Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 ban hành Kế hoạch số 05/KH-UBDTSĐBSHP ngày 05/5/2025 về lấy ý kiến nhân dân, công bố dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và các tài liệu kèm theo; căn cứ phạm vi nhiệm vụ được phân công, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam đã ban hành Kế hoạch số 60/KH-MTTW-BTT ngày 06/5/2025 và hướng dẫn về tổ chức lấy ý kiến trong hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đối với dự thảo Nghị quyết.

“Đến nay, các tổ chức thành viên, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh đã kịp thời ban hành Kế hoạch lấy ý kiến, tuyên truyền sâu rộng mục đích, ý nghĩa, nội dung sửa đổi, bổ sung Hiến pháp tới Nhân dân và bắt đầu tổ chức các hình thức lấy ý kiến trong hệ thống mặt trận rất phong phú, sáng tạo, thực chất”, Phó Chủ tịch Hoàng Công Thủy thông tin.

Đại biểu tham dự Hội nghị

Phó Chủ tịch Hoàng Công Thủy nêu rõ, phạm vi sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013 tập trung vào 2 nhóm nội dung quan trọng.

Một là các quy định liên quan đến MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội tại Điều 9, Điều 10 và khoản 1 Điều 84 Hiến pháp năm 2013.

Theo đó, nội dung sửa đổi, bổ sung Điều 9 Hiến pháp năm 2013 nhằm nhấn mạnh vị trí của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là tổ chức trung tâm của khối đại đoàn kết toàn dân, tạo cơ sở pháp lý cho việc sắp xếp lại các tổ chức thành viên, giảm bớt sự trùng lặp trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, bảo đảm thống nhất và đồng bộ với cơ cấu tổ chức đảng, phù hợp với mô hình tổ chức mới sau khi sắp xếp, tinh gọn các tổ chức chính trị - xã hội vào Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;

Điều 9 cũng quy định khái quát về các tổ chức chính trị - xã hội theo hướng khẳng định vị trí của các tổ chức này trực thuộc theo đúng các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chấp hành trung ương Đảng khóa XIII. Bổ sung, làm rõ nguyên tắc hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên là hiệp thương dân chủ, phối hợp và thống nhất hành động dưới sự chủ trì của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;

Sửa đổi, bổ sung quy định về Công đoàn Việt Nam (Điều 10), khẳng định Công đoàn Việt Nam là tổ chức chính trị - xã hội của giai cấp công nhân và của người lao động, trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và là đại diện của người lao động ở cấp quốc gia trong quan hệ lao động và quan hệ quốc tế về công đoàn;

Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 84 theo hướng chỉ quy định về quyền trình dự án luật trước Quốc hội, trình dự án pháp lệnh trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam mà không tiếp tục quy định quyền này cho các cơ quan trung ương của tổ chức thành viên của Mặt trận để bảo đảm thống nhất, phù hợp với tổ chức bộ máy của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sau khi sắp xếp, tinh gọn.

Bà Nguyễn Thị Doan, nguyên Phó Chủ tịch nước CHXHCN Việt Nam, Phó Chủ tịch không chuyên trách Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam phát biểu tại Hội nghị

Hai là, sửa đổi, bổ sung 5 Điều tại Chương IX Hiến pháp năm 2013 về tổ chức chính quyền địa phương để thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính chỉ còn cấp tỉnh, cấp dưới tỉnh (không còn đơn vị hành chính cấp huyện) và thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Ngoài ra, tại dự thảo Nghị quyết có quy định chuyển tiếp để bảo đảm chính quyền địa phương hoạt động thông suốt, không gián đoạn, phù hợp với lộ trình thực hiện sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, không tổ chức cấp huyện.

Nhấn mạnh nội dung sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013 tại dự thảo Nghị quyết tập trung vào một số điều để phục vụ ngay công cuộc sắp xếp, tinh gọn bộ máy, Phó Chủ tịch Hoàng Công Thủy cho biết, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam được giao nhiệm vụ lấy ý kiến trong hệ thống Mặt trận trong thời gian gần 1 tháng và tổng hợp tất cả kết quả lấy ý kiến góp ý để gửi Chính phủ tổng hợp chung vào kết quả lấy ý kiến Nhân dân trình Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.

Bà Nguyễn Thị Thu Hiền, Phó Chủ tịch Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam phát biểu tại Hội nghị

Khẳng định đây là Hội nghị rất quan trọng và có ý nghĩa, Phó Chủ tịch Hoàng Công Thủy đề nghị các cụ, các vị, các đồng chí phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, đề cao trách nhiệm, tham gia ý kiến trực tiếp vào từng nội dung, điều khoản được sửa đổi, bổ sung của Hiến pháp năm 2013 và các nội dung khác của dự thảo Nghị quyết.

“Ý kiến của các cụ, các vị, các đồng chí sẽ góp phần quan trọng vào việc hoàn thiện các quy định có ý nghĩa thiêng liêng của Hiến pháp, lan tỏa tinh thần tham gia có trách nhiệm vào các nội dung sửa đổi Hiến pháp tới các hội viên, đoàn viên của tổ chức mình và tới toàn thể Nhân dân. Ban Thường trực sẽ chỉ đạo việc ghi nhận, tổng hợp và thể hiện đầy đủ, khách quan, trung thực ý kiến góp ý của các cụ, các vị, các đồng chí vào báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến của hệ thống MTTQ Việt Nam.”, Phó Chủ tịch Hoàng Công Thủy nhấn mạnh.

TS. Nguyễn Văn Pha, Ủy viên Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam phát biểu tại Hội nghị

Tại Hội nghị, đại biểu tham dự đã tham gia góp ý kiến vào nội dung dự kiến sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 so với quy định hiện hành của Hiến pháp, trong đó tập trung thảo luận, cho ý kiến vào những nội dung liên quan đến quyền, trách nhiệm của Mặt trận và các tổ chức thành viên của Mặt trận tại Điều 9, Điều 10 và khoản 1 Điều 84.

Đa số ý kiến đồng tình việc bổ sung một số quy định về vị trí, vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; về mối quan hệ và phương thức tổ chức, hoạt động của MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức thành viên khác của Mặt trận sau sắp xếp, tinh gọn bộ máy; đồng thời nêu rõ, các nội dung sửa đổi, bổ sung này sẽ tiếp tục khẳng định vị trí của MTTQ Việt Nam trong hệ thống chính trị, củng cố vai trò của MTTQ Việt Nam trong việc phát huy dân chủ, đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân. Trong đó, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam luôn giữ vai trò nòng cốt, là hạt nhân đoàn kết, cùng các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức thành viên tổ chức vận động, tập hợp, quy tụ đông đảo các tầng lớp nhân dân, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Bên cạnh đó, các đại biểu cũng tập trung phát biểu, đóng góp ý kiến cụ thể, chi tiết và đưa ra phương án chỉnh lý quy định của Hiến pháp về phân định đơn vị hành chính, về mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, về trách nhiệm, quyền hạn của đại biểu Hội đồng nhân dân…, góp phần bảo đảm chính quyền địa phương thực sự hiệu quả, gần dân, sát dân, phục vụ Nhân dân tốt hơn.

Đại biểu phát biểu tại Hội nghị

Tiếp thu ý kiến của đại biểu tham dự Hội nghị, Phó Chủ tịch Hoàng Công Thủy mong muốn trong thời gian tới tiếp tục nhận được các ý kiến góp ý của các cụ, các vị, các đồng chí qua các hình thức gửi ý kiến trực tiếp và trực tuyến để báo cáo tổng hợp ý kiến của MTTQ Việt Nam có chất lượng, hiệu quả, đóng góp có giá trị cho việc hoàn thiện các nội dung sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013 tại dự thảo Nghị quyết.

Phó Chủ tịch Hoàng Công Thủy cũng đề nghị Trung ương các tổ chức thành viên của MTTQ Việt Nam tiếp tục tổ chức đa dạng các hình thức lấy ý kiến, tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, tạo sự đồng thuận, thống nhất cao đoàn viên, hội viên và trong hệ thống tổ chức mình; đồng thời tổng hợp và gửi báo cáo kết quả lấy ý kiến của đoàn viên, hội viên và hệ thống tổ chức đến Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam đúng thời hạn yêu cầu.

Hương Diệp - ảnh Hoài Nam