Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành phiên họp. Ảnh: Phạm Thắng

Trước đó, trình bày Báo cáo việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, trên cơ sở Luật Tổ chức chính quyền địa phương được Quốc hội thông qua ngày 16/6/2025, tại khoản 1, 3 và khoản 4, Điều 1 dự thảo Luật đã tiếp thu: bổ sung thẩm quyền phân cấp của HĐND cấp tỉnh; Không quy định phân cấp trong văn bản quy phạm pháp luật của UBND cấp xã; bổ sung thẩm quyền và hình thức văn bản quy phạm pháp luật của Chủ tịch UBND cấp tỉnh và mở rộng phạm vi ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND cấp xã phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn tương ứng tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

Dự thảo Luật đã giữ nguyên các quy định về tổ chức chính trị - xã hội, bao gồm: thực hiện phản biện xã hội; đề xuất nhiệm vụ lập pháp; đề xuất xây dựng luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; việc lấy ý kiến đối với lập đề xuất chính sách và soạn thảo dự án; đề nghị giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh, nghị quyết; đồng thời, chỉnh lý tên các tổ chức thành "tổ chức chính trị - xã hội".

Tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, để người dân, doanh nghiệp thuận lợi tiếp cận, tham gia góp ý trong xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, dự thảo Luật bổ sung quy định đăng tải dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật trên Cổng Pháp luật quốc gia ở các bước lấy ý kiến khi soạn thảo dự án và thẩm tra, cũng như bổ sung trong quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Chủ tịch nước, Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao và văn bản quy phạm pháp luật liên tịch.

Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2025.

Kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành, văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND cấp huyện được xử lý như sau: Nghị quyết của HĐND, quyết định của UBND cấp huyện tiếp tục có hiệu lực trong phạm vi địa giới của đơn vị hành chính cấp huyện trước khi được sắp xếp đến hết ngày 28/2/2027, trừ trường hợp HĐND, UBND cấp xã ban hành văn bản theo quy định tại khoản 2 Điều này hoặc văn bản của người có thẩm quyền, cơ quan nhà nước cấp trên có quy định khác.

HĐND, UBND dân cấp xã khi ban hành văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND cấp huyện thì trong văn bản đó phải quy định rõ thời điểm không áp dụng văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND cấp huyện trong phạm vi địa giới đơn vị hành chính của mình; việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong trường hợp này phải hoàn thành chậm nhất vào ngày 28/2/2027.

Theo Đại biểu Nhân dân